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El comisionado creado para la normalización del área sur de
Sevilla cumple 10 años sin erradicar el tráfico de drogas
Sevilla 3 NOV 2013
En el Polígono Sur de Sevilla lo malo resta fácil y lo bueno suma
difícil. El tráfico de drogas, la impunidad inherente a una parte de su
territorio y dos muertes de menores por disparos en estos últimos cinco años se suman a la trayectoria histórica de
tratamiento desigual a sus habitantes, una combinación que tiñe de negro el
tesón en el trabajo diario de vecinos, asociaciones, instituciones y técnicos.
Su esfuerzo ha conseguido que los cerca de 50.000 residentes estimados —solo
hay censados 35.000— en los seis barrios que conforman el polígono,
popularmente llamado las Tres Mil Viviendas, conozcan tanto sus derechos como
sus obligaciones.
Con fecha del 24 de
octubre de 2003, se aprobó en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
(BOJA) la creación del Comisionado para el Polígono Sur, en el que
Ayuntamiento, Junta y Gobierno central confluirían en un equipo para agilizar
la interlocución entre Administraciones “que permita la mejor solución a los
problemas de marginalidad social, seguridad, empleo, asuntos sociales y
vivienda, entre otros [...]”, según se lee en el decreto. Casi el mismo día, 10 años después,
la psicóloga María del Mar González asume el cargo de comisionada en Sevilla. Como ella
declara, tiene muchos retos por delante.
Se enfrenta a 145
hectáreas arrinconadas contra el muro que flanquea a una vía férrea, unas naves
industriales y una carretera sin accesos ni salidas; a cerca de 15.000 personas
sin censar; a más de 2.000 viviendas sin titularidad regularizada —que suponen
un 28% de las 7.537 viviendas de cinco de los barrios, según datos de 2011— y a
una población tradicionalmente estigmatizada por la ciudad, castigada por las
Administraciones y, por ende, ajena a los servicios públicos.
El tráfico de drogas
sobrevive asentado entre algunas calles aisladas desde los años setenta. Ningún
político, de ningún color, ni las fuerzas del orden han erradicado lo que la
portavoz de la plataforma vecinal Nosotros También Somos Sevilla, Rosario García, denomina
como “lo gordo”. “Hasta que lo gordo no se erradique, todo lo bueno que se haga
aquí estará eclipsado. Y en parte es normal, eso existe y hay que eliminarlo,
pero parece que no interesa”, reivindica desde hace 30 años.
Balance del Plan Integral (2006-2011)
La pregunta es
concreta: ¿Por qué no se ha resuelto el narcotráfico en este tiempo? La
respuesta no está tan clara. “Es un cáncer que sufre el barrio como víctima
pero que tiene su origen en otras zonas de la ciudad, en gente que nunca será
detenida, como los consumidores. ¿Cómo se extirparía? Lo fácil sería más
policía y más cárcel, pero no solo se resuelve así, hay que introducir
legislación y además una acción transformadora liderada por la política urbana.
Todos los sevillanos somos responsables de esta situación”, reflexiona el
investigador Francisco José Torres, cuya tesis doctoral ganó el premio Focus
Abengoa en 2010 de temas sobre Sevilla. Se titula El análisis territorial aplicado al estudio de zonas urbanas marginadas.
El caso del Polígono Sur en Sevilla.
Torres plantea que
es una cuestión muy difícil y complicada. “En este tiempo no ha habido una
asimilación por parte de los poderes públicos de la verdadera complejidad del
tema, si de verdad quiere resolverse esta situación tiene que abordarse como un
problema de ciudad, no de barrio”, considera.
Un punto clave ha
sido la muerte por disparos de una menor el pasado agosto en la barriada
Martínez Montañés, la más conflictiva. “Desde el accidente, se ha intensificado
la presencia policial, se han concentrado las acciones y se han agilizado todos
los trámites judiciales para que la policía pueda acceder a los puntos negros
que ya teníamos elaborados”, explica Montserrat Rosa, directora técnica del
Comisionado del Polígono Sur. “Se ha sufrido la dejación de la Administración
durante muchas décadas y eso es un lastre muy complicado de solucionar. Pero en
los últimos años ha ido disminuyendo el tráfico, aquí hay ya muy pocas familias
que vivan de la venta de drogas”, asegura Rosa.
“Lo que hay es un supermercado
de la droga, está concentrado y sirve para que el resto de la sociedad estemos
tranquilos”, resume Juan Blanco, director de la Residencia Universitaria
Flora Tristán, que también cumple este año su décimo aniversario en la
zona. En esa línea, Rosario García define al Polígono Sur como el trastero de
Sevilla. “Aquí está concentrado lo gordo, quitarlo supondría que se pudiera
dispersar el mercado por Los Remedios o Triana… y eso no conviene tanto. Esto es
el trastero donde se guarda el escobón, el recogedor, lo que no se quiere que
se vea en la casa”, ilustra.
Pero contra esta
oscuridad intencionada en la barriada Martínez Montañés, también conocida como
Las Vegas, están las decenas de actividades que los vecinos, instituciones y
Administraciones incluidas organizan constantemente para que se les conozca. La
Residencia Universitaria Flora Tristán, que cuenta con 220 alumnos por curso y
depende de la Universidad Pablo de Olavide, es ejemplo de una apuesta que ha
funcionado con éxito. “En estos años ha sido fundamental la reconquista del
territorio, las calles ya no están tapiadas para el consumo de drogas, ahora
ves tiendas, bares con terrazas abarrotadas de personas tomando tapitas al sol
y macetas en las ventanas”, declara con entusiasmo su director. “También es
destacable el trabajo con la comunidad, ya funcionan perfectamente iniciativas
vecinales como las de la limpieza de las escaleras, donde los residentes de los
bloques se turnan por semanas para limpiarlas, y lo cumplen. Ahora hay que
conseguir que las personas no se vayan del barrio cuando consiguen mejorar su
situación, sino que se queden. Si no, nunca se progresará”, resume. “Y por
supuesto, hay que destacar la necesidad de apertura del barrio a Sevilla. Que
la gente venga aquí, por ejemplo instalando recursos públicos necesarios para
toda la ciudad. O como vamos a hacer estos días, trayendo espectáculos del Mes
de Danza”, cuenta.
La
comisionada del Polígono Sur, María del Mar González. / paco
puentes
Son escenas, ideas y
trabajos de transformación social, que llevan tiempo, y también dan resultados.
“El Polígono Sur no tiene solo una cara, es un poliedro de muchas caras y algunas
son muy luminosas. Hay prácticas educativas muy innovadoras e incluso
premiadas”, ha declarado esta semana María del Mar González durante su primera
actividad en la calle, en la que los nuevos profesores de los centros
educativos, un 12%, y becarios de la residencia Flora Tristán salían de las
aulas para acercarse al entorno en el que van a trabajar durante el año. Una de
las acciones consistió en escribir sensaciones positivas en el muro del
Instituto Domínguez Ortiz. La nueva comisionada escribió con pintura la palabra
esperanza. “Realmente la tengo. Tengo esperanza en el barrio. Hay mucha gente
que trabaja muy bien aquí y a lo que aspiramos como comisionado es a
desaparecer, que no hagamos falta”, declaró con firmeza.
Dos años después de
la creación del Comisionado, en 2005, se aprobó en Consejo de Gobierno el Plan Integral para el Polígono Sur, basado en cuatro ejes
de actuación integrada: urbanismo y convivencia vecinal; inserción sociolaboral
y promoción de la iniciativa económica; intervención socioeducativa y familiar
y salud comunitaria.
En esta década de
comisionado y ocho años de proceso del plan, las acciones han estado dirigidas
hasta junio de este 2013 por Jesús Maeztu, que actualmente ocupa el cargo de defensor
del Pueblo Andaluz. “Él ha puesto buena voluntad, pero hace falta la voluntad
de las Administraciones y eso no ha funcionado siempre, él tenía que coordinar
y tirar para adelante, así posiblemente habríamos tenido mejores resultados en
estos 10 años”, considera García que se ha reunido esta semana con la nueva
comisionada, cuyo nombramiento se ha postergado durante cinco meses, tiempo que
el plan integral ha quedado descabezado.
María del Mar
González, que asegura mantener buenas relaciones con las Administraciones, aún
está estos días conociendo las calles y estudiando con detenimiento una
realidad que arrastra más de 50 años de dejación política, donde los sistemas
educativos, de salud y de salubridad y gran parte de los servicios públicos
como transporte, limpieza o correos no se han desarrollado en décadas con
normalidad y aún se ejecutan con intermitencia.
La nueva comisionada
asume el cargo ilusionada, se pasea por las calles y da la mano a los vecinos,
que la reciben con buena predisposición. “Voy a dialogar mucho, con las
Administraciones y la ciudadanía, hay que vencer los problemas de comunicación,
la mediación es lo que nos toca”, declaró esta semana. Su ilusión recuerda a la
de Jesús Maeztu hace 10 años. “Cada Administración toca un instrumento y yo voy
a dirigir la orquesta y a cuidar de que exista una única partitura para que la
toquemos todos y suene afinadamente. Es una tarea difícil pero ilusionante”,
dijo Maeztu en octubre de 2003. Lo único que pidió es tiempo. Solicitó en ese
momento 10 años para regenerar el barrio más desfavorecido de la ciudad.
Ese tiempo acaba de pasar con él al frente. Y ha salido del puesto estimando
que se ha resuelto el 50% del plan.
“Lógicamente vemos
que se trabaja en ello, que hay muchas personas implicadas en que esto salga
adelante, aunque queda mucho por hacer. Y no dudo de que lo conseguiremos, de
que terminaré paseando tranquila por mi barrio”, prevé García, que comparte el
sentimiento de esperanza con la comisionada y que se muestra decidida a
colaborar para que se cumpla el plan integral, ese texto que para la portavoz y
las 17 entidades a las que representa su plataforma es el punto de partida y el
punto final del bienestar en el Polígono Sur.
“Se tienen que
remangar queriendo de verdad que esto cambie. O cambian, o seguiremos con los
mismos problemas y el resto de la ciudad dirá que aquí se gasta sin ver
resultados”, valora García. En enero de 2008, el concejal de Urbanismo, Emilio
Carrillo (PSOE), declaró en sesión plenaria que desde 2003 hasta 2007 se
habían invertido 26 millones de euros en regeneración urbana. Posteriormente
se, entre otras partidas, se aprobaron 17,7 millones de euros del Plan Urban, que
constan de un 70% de financiación europea y un 30% municipal. “Lo que está
claro es que las subvenciones no nos van a callar”, añade García, que reconoce
también objetivos cumplidos: “Se ha trabajado en lo humano y en lo urbano, se
ha abierto un centro de servicios sociales, una escuela de empresas, se han
rehabilitado pisos y también se ha mejorado en el absentismo escolar, aunque no
tanto en el fracaso en la escuela”.
Aun sin tener datos
del censo del polígono para calcular las necesidades de sus habitantes, según
cifras ofrecidas por Educación “este curso están el 100% de los niños
escolarizados”. En estos últimos años, se han ido arrastrando tasas de
absentismo escolar que en 2006 se situaban cerca del 60%, y que el año pasado
quedaron en un 17%. “La escuela aquí es un lugar seguro”, consideró esta semana
la comisionada. Dijo esas palabras frente al muro de un instituto y detalló que
en el polígono se implantan “prácticas educativas innovadoras que trascienden
los muros de los colegios”, como en la que participaba. Y son muros,
precisamente, uno de esos retos a los que se enfrentará. Derribar ladrillos es
más que un hecho simbólico en la zona. Sería abrir el fondo de saco urbanístico
en el que residen 50.000 personas y despejar el gueto en el que se comercia con
drogas.
Como declara: “Hay
decisiones más caras que otras”, pero tiene esperanza, y cuenta con avances de
color verde que pueden impulsar su ánimo. Uno es la puesta en
marcha del Parque Guadaira, que rompería la frontera de la carretera, y
otro los 3.860 metros de carril bici de color verde que ya conectan con el
centro. Para que Sevilla sea Polígono Sur y viceversa. Para que todo sume y
reste por igual.
El cuarto trastero
Desde que en 1950
el Instituto Nacional de la Vivienda adjudicase 1.500 casas a familias
trabajadoras en el Polígono Sur, la zona se concibió para ir resolviendo
problemas de alojamiento en Sevilla. En 1964 se trasladaron personas
procedentes de los derribos de chozas de otras áreas. En 1965 se construyen
1.008 viviendas más y en los setenta y ochenta continúan las edificaciones.
Allí son desplazados los residentes de áreas chabolistas de la ciudad y
población gitana, que supone cerca de un 15% de los habitantes del Polígono
Sur. Durante estas cinco décadas, las Administraciones abandonan la prestación
de servicios públicos en la zona. Para el investigador Francisco José Torres el
problema se debe también a la actuación del Ayuntamiento en 2004 (PSOE), cuando dio a 44
familias del barrio chabolista de Los Bermejales 42.000 euros en mano a cada
una para que se fueran de allí. El Ayuntamiento les hizo firmar un documento
para que no se instalasen en las Tres Mil Viviendas, pero lo hicieron. “Y no ha
dimitido nadie por esa acción política, por la que se abrió una comisión”,
reclama Torres.
Segregación
urbana y exclusión social en Sevilla. El paradigma Polígono Sur
Autor:
Francisco José Torres Gutiérrez.
“Segregación urbana y exclusión social en Sevilla. El paradigma Polígono Sur”. Premio Focus-Abengoa 2010 a la mejor Tesis Doctoral sobre un tema sevillano
Francisco José Torres Gutiérrez.
“Segregación urbana y exclusión social en Sevilla. El paradigma Polígono Sur”. Premio Focus-Abengoa 2010 a la mejor Tesis Doctoral sobre un tema sevillano
Francisco
José Torres, cuya tesis doctoral ganó el premio Focus Abengoa en 2010 de temas
sobre Sevilla. Se titula El análisis territorial aplicado al estudio de zonas urbanas marginadas.
El caso del Polígono Sur en Sevilla.
Polígono Sur
(Sevilla)
Polígono sur Sevilla
capital (Parte 1 de 4)
Polígono Sur de Sevilla
en Sevilla Denuncia
Plan integral del Polígono Sur de Sevilla
DECRETO 297/2003, de 21 de octubre, por el que se
crea el Comisionado para el Polígono Sur de
Sevilla.
Se
declara la cesión ilegal de los trabajadores despedidos en el Comisionado para
el Polígono Sur
El ex-sacerdote Jesús Maeztu, Comisionado del
Polígono Sur, será el nuevo Defensor del Pueblo de Andalucía
Jesús
Maeztu, nuevo Defensor del Pueblo
El plan de
regeneración del Polígono Sur se estanca tras la salida de Maeztu
POLÍGONO SUR. SEVILLA
(Re-hab 2/31)
Polígono
Sur: las tres mil historias de una frustración
María del
Mar González, nueva comisionada del Polígono Sur
La psicóloga
María del Mar González dirigirá el Comisionado del ‘Polígono Sur’ de Sevilla
Familias
Homoparentales: Motor de cambio social
Ponencia
de Doña María del Mar González, profesora titular del Dpto. de Psicología
Evolutiva y de la Educación de la Universidad de Sevilla. En el IV Encuentro
Andaluz de Familias LGTB, celebrado el 10 de Noviembre del 2012 en la Sala Juan
de Mairena del Centro Cultural Cajasol, organizada por la Asociacion LGTB
Defrente.
Inauguración
de Rotondas, medianas y pista de Patinaje
Cita:
Antonio Rodrigo Torrijos ha descubierto una placa situada
en un monolito erigido en homenaje a Juan José Jiménez Palacios, conocido
vecino del barrio, en reconocimiento a su valiosa labor vecinal
Inauguración
de varias rotondas en la zona de la Calle Luis Ortiz Muñoz, una pista de
patinaje junto al Centro Cívico El Esqueleto y descubrimiento de una placa en
homenaje a Juan José Jiménez Palacios
Como no sale el balance del Plan Integral, lo pongo en comentarios
ResponderEliminarBalance del Plan Integral (2006-2011)
http://www.juntadeandalucia.es/obraspublicasyvivienda/epsa/poligonosur/opencms/export/sites/epsur/prensa/salaPrensa/Documentos_imagenes_2013/06/MEMORIA_PLAN_INTEGRAL_final.pdf